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稳就业保民生!今年政府工作报告,涉及这些人社工作!

来源:  作者:  发布时间:2020-05-26   浏览次数:892


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政府工作报告


       5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。

      其中提到哪些人社事?快来看一看——

2019年和今年以来工作回顾

城镇新增就业1352万人,调查失业率在5.3%以下


大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上。


减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。


“放管服”改革纵深推进。


三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。


民生进一步改善。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。


新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导,国务院联防联控机制统筹协调,各地区各部门履职尽责,社会各方面全力支持,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。


统筹推进疫情防控和经济社会发展,不失时机推进复工复产,推出8个方面90项政策措施,实施援企稳岗,减免部分税费,免收所有收费公路通行费,降低用能成本,发放贴息贷款。

今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

优先稳就业保民生


      今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;


积极的财政政策要更加积极有为


      今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。

就业优先政策要全面强化


      财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。

加大宏观政策实施力度,

着力稳企业保就业

      保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

加大减税降费力度


      强化阶段性政策,与制度性安排相结合,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底。


      预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。

千方百计稳定和扩大就业


      加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。


      做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。


      我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。


      资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。

依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能

      困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。

深化“放管服”改革


      在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。


      推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。

推进要素市场化配置改革


      促进人才流动,培育技术和数据市场,激活各类要素潜能。

深入推进大众创业万众创新


      发展创业投资,增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验,新建一批双创示范基地,坚持包容审慎监管,发展平台经济、共享经济,更大激发社会创造力。

实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变

      我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。

推动消费回升


      通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。

实施好支持湖北发展一揽子政策


      实施好支持湖北发展一揽子政策,支持保就业、保民生、保运转,促进经济社会秩序全面恢复。

确保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收

      落实脱贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给,提高农民生活水平。

坚决打赢脱贫攻坚战


      加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。

拓展农民就业增收渠道


      支持农民就近就业创业,扩大以工代赈规模,让返乡农民工能打工、有收入。

推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘

促进外贸基本稳定


      围绕支持企业增订单稳岗位保就业。

围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展

      面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好。

加大基本民生保障力度


      上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。


      扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。


      要切实保障所有困难群众基本生活,保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

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